Исраэль ба-‘алия

ИСРАЭ́ЛЬ БА-‘АЛИЯ́ (יִשְׂרָאֵל בַּעֲלִיָּה, ИБА), израильская политическая партия центристской ориентации. Основана в 1996 г. представителями различных организаций репатриантов из России и стран СНГ на базе Сионистского форума — общественной организации, созданной в 1988 г.

В конце 1970-х — начале 1990-х гг. неоднократно предпринимались попытки создать партию, представляющую интересы новых репатриантов. Так, в 1992 г. в выборах в Кнесет участвовала партия Национальное движение за демократию и алию («Да»), которую возглавляли активисты еврейского движения в Советском Союзе Ю. Кошаровский (1941–2014) и В. Глозман (родился в 1951 г.), но, как и другие партии репатриантов прежде, она получила незначительное число голосов избирателей и не смогла преодолеть электоральный барьер.

В 1996 г. в избирательной кампании партии Исраэль ба-‘алия агитаторы использовали проблемы репатриантов с устройством на работу и приобретением жилья. В успехе Исраэль ба-‘алия большую роль сыграли также популярность Н. Щаранского, лидера партии, и закон о прямых выборах главы правительства, принятый в 1994 г., который способствовал тому, что избиратели охотнее отдавали свои голоса за партии, представлявшие этнические группы. На выборах в Кнесет Исраэль ба-‘алия добилась успеха, получив семь мандатов. Партия присоединилась к правительственной коалиции во главе с премьер-министром Б. Нетанияху. Н. Щаранский стал министром промышленности и торговли, Ю. Эдельштейн — министром абсорбции.

В ходе коалиционных переговоров лидеры Исраэль ба-‘алия выставили требование о строительстве 15 тысяч государственных квартир, которые будут предоставлены новым репатриантам — пенсионерам, матерям-одиночкам, инвалидам. Хотя Б. Нетанияху согласился, чтобы пункт о государственных квартирах для новых репатриантов был включен в коалиционные соглашения, правительство не выделило денег для начала строительства.

Министерство абсорбции начало осуществлять реализацию проекта по ремонту старых квартир и сдаче их в аренду репатриантам-пенсионерам по символической цене. Однако впоследствии выяснилось, что подрядчикам платили явно завышенную цену, в несколько раз превышавшую реальную арендную плату.

Исраэль ба-‘алия решительно выступила против закона о социальном жилье, разработанного депутатом Кнесета от партии Мерец Р. Коэном (родился в 1939 г.). Согласно этому закону, для приобретения жилья по льготным ценам нужно прожить в государственной квартире не менее 12 лет. Большинство репатриантов из СНГ приехали в течение последних лет и не подпадали под действие закона в отличие от репатриантов из стран Востока, в основном давно живущих в Израиле. Закон был принят в 1998 г., несмотря на активное сопротивление партии Исраэль ба-‘алия; это привело к росту напряженности во взаимо­отношениях между представителями двух общин.

Муниципальные выборы в ноябре 1998 г. принесли партии Исраэль ба-‘алия, убедительный успех. Более 100 кандидатов, которых она поддерживала, были избраны в состав городских советов. Во многих городах, например, в Афуле, Хайфе, Нетании и др., представители партии стали заместителями мэров.

Многие рядовые члены Исраэль ба-‘алия выражали недовольство нарушением демократических норм, авторитарным стилем руководства главы партии, например, тем, что кандидатов в депутаты Кнесета выбирает центр партии, а не все члены Исраэль ба-‘алия или съезд. Группа членов Исраэль ба-‘алия во главе с депутатами Кнесета Юрием Штерном и Михаэлем Нудельманом (1938–2018) покинула партию в начале 1999 г. Они создали свою группу, которая затем вошла в партию Исраэль бетену под руководством А. Либермана, занимавшего в правительстве Нетанияху пост генерального директора Министерства главы правительства.

Накануне выборов в Кнесет 15-го созыва в 1999 г. Исраэль ба-‘алия вела активную избирательную кампанию. Лидеры партии обещали добиться выделения пяти тысяч квартир для пенсионеров и повышения пособия на съем квартиры на 5–8%, поддерживать деловую инициативу репатриантов, независимые сети учебных заведений. Несмотря на то, что лидеры партии, особенно Н. Щаранский, неоднократно заявляли, что Исраэль ба-‘алия представляет интересы не только новых репатриантов, а всего населения страны, перед выборами в Кнесет партия выдвинула лозунг: «Шас — контроль! Нет — наш контроль!» — и требование предоставить представителю партии портфель министра внутренних дел. Этот лозунг был направлен против министра внутренних дел Э. Свисы (родился в 1956 г.) из партии Шас. Лозунг стал популярным в стране, однако обострил межобщинные противоречия.

Выборы в Кнесет 15-го созыва в 1999 г. дали партии Исраэль ба-‘алия шесть мандатов. Исраэль ба-‘алия требовала мирного урегулирования арабо-израильского конфликта на основе неукоснительного соблюдения партнерами всех ранее достигнутых договоренностей. В этот период в партии существовало влиятельное левое крыло во главе с депутатом Кнесета Р. Бронфманом (родился в 1954 г.), но в целом большинство партийных активистов во главе с Н. Щаранским и Ю. Эдельштейном стояли на правых позициях. Вскоре после выборов члены парламентской фракции Р. Бронфман и А. Цинкер вышли из партии, образовав самостоятельную фракцию «Демократический выбор».

Исраэль ба-‘алия вошла в правительственную коалицию, которую возглавил Э. Барак. Н. Щаранский получил портфель министра внутренних дел. В июле 2000 г. Исраэль ба-‘алия вышла из коалиции из-за разногласий с курсом премьер-министра, который, по мнению лидеров партии, пошел на слишком большие уступки на переговорах с Я. Арафатом в Кемп-Дэйвиде в 2000 г. Исраэль ба-‘алия активно призывала к созданию правительства национального единства. Партийные активисты организовывали многотысячные демонстрации протеста против политики Э. Барака.

С конца 2000 г. Исраэль ба-‘алия требовала отставки правительства. На выборах главы правительства в 2001 г. подавляющее большинство партийных активистов активно поддерживали главу Ликкуда А. Шарона. В сформированном А. Шароном правительстве национального единства Н. Щаранский получил портфель министра строительства, а Ю. Эдельштейн стал заместителем министра абсорбции (портфель министра был сохранен за А. Шароном). Исраэль ба-‘алия находится на правом фланге правительственной коалиции и требует жесткого курса в отношении палестинцев.

На выборах в Кнесет 16-го созыва 28 января 2003 г. Исраэль ба-‘алия получила всего два мандата. Вскоре после выборов было заключено соглашение с Ликкудом о присоединении фракции Исраэль ба-‘алия к этому блоку. В правоцентристском правительстве А. Шарона, сформированном в конце февраля 2003 г., Н. Щаранский получил пост министра без портфеля, ответственного за связи с евреями диаспоры и за Иерусалим.

ОБНОВЛЕННАЯ ВЕРСИЯ СТАТЬИ ГОТОВИТСЯ К ПУБЛИКАЦИИ